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CONGO-BRAZZAVILLE: les manœuvres de Sassou-Nguesso

Une élection présidentielle devrait avoir lieu plus tôt que prévue au Congo-Brazzaville, c’est-à-dire au premier trimestre 2016, pour mettre en œuvre une « nouvelle dynamique » institutionnelle. Un avant-projet de loi électorale devrait bientôt être promulgué. Jusqu’à présent le président sortant n’a pourtant pas officiellement annoncé qu’il serait candidat. Mais tout au long de l’année, plusieurs gestes politiques ont laissé penser qu’il voulait mettre en avant sa propre candidature.

Début 2015, le président Denis Sassou-Nguesso introduit l’idée d’un référendum sur la Constitution. Son entourage et des cadres de son parti, le PCT, imaginent une première mouture de la loi fondamentale.

Puis en août, le gouvernement organise ce qu’il nomme le dialogue de Sibiti, une grande conférence au cours de laquelle les responsables politiques se penchent sur les questions électorales. Seulement, une bonne partie de l’opposition n’y participe pas : le Frocad, soutenu par plusieurs ministres démissionnaires du régime, dénonce une manœuvre de Sassou-Nguesso pour se maintenir au pouvoir.

Début octobre, le gouvernement ébauche le projet de Constitution. Malgré les vives critiques de l’opposition, qui estime être écartée de la réflexion de ce texte, le gouvernement anticipe l’organisation du référendum qui valide cette nouvelle loi fondamentale.

Le 6 novembre, une nouvelle Constitution est promulguée. Elle annule la limite d’âge des candidats à la présidentielle et met fin à la limitation du nombre de mandats, deux verrous qui jusque-là empêchaient le président sortant de briguer un nouveau mandat.

La décision d'anticiper la présidentielle, est, selon un cadre du PCT, « conforme aux dispositions de la nouvelle Constitution ». « C'est le flou total », dénonce l'opposant André Okombi Salissa, qui s'inquiète de ne pas « voir de détail sur la refonte du fichier et du calendrier électoral ».

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